Ulteriori iniziative e misure
Turismo accessibile
Per rendere accessibili luoghi della cultura, musei, strutture balneari e contesti urbani, oltre a promuovere l'inclusione lavorativa nel settore turistico, sono state destinate risorse pari a 50 milioni di euro. Tale finanziamento ha consentito, tra l'altro, l'attivazione di 560 tirocini formativi rivolti a persone con disabilità.
Riferimenti normativi: Decreto del Ministro per le disabilità 1° agosto 2024 (G.U. n. 243 del 16 ottobre 2024).
Sordità e ipoacusia
È stato previsto uno stanziamento complessivo di 16,1 milioni di euro destinato all'inclusione delle persone sorde o con ipoacusia, finalizzato alla promozione e diffusione della Lingua dei Segni Italiana (LIS) e della Lingua dei Segni Italiana Tattile (LIST), al potenziamento dei servizi di interpretariato per l'accesso ai servizi pubblici ed di emergenza, e all'adozione di tecnologie per l'abbattimento delle barriere comunicative.
Un ulteriore contributo di 300 mila euro è stato assegnato all'Istituto Statale per Sordi di Roma per l'erogazione di servizi logopedici in favore di bambini e giovani sordi o ipoacusici, con priorità per gli studenti iscritti all'Istituto Statale di Istruzione Specializzata per Sordi «A. Magarotto».
Riferimenti normativi: Decreto del Ministro per le disabilità 14 febbraio 2023 (G.U. n. 86 del 12 aprile 2023); Decreto del Ministro per le disabilità 8 gennaio 2025 (G.U. n. 92 del 19 aprile 2025); Decreto del Ministro per le disabilità 26 settembre 2025.
Periferie inclusive e interventi territoriali
Con una dotazione di 10 milioni di euro a valere sull'art. 1, commi 362-364, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, è stato istituito il Fondo per le periferie inclusive, rivolto ai Comuni con popolazione superiore a 300.000 abitanti (Bari, Bologna, Catania, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Roma e Torino) per contrastare la marginalizzazione sociale nei contesti periferici.
Inoltre, nell'ambito della riqualificazione sociale dei contesti ad elevata vulnerabilità, sono stati finanziati e realizzati specifici progetti sul territorio, quali lo «Spazio dei talenti» e la Consulta straordinaria per le persone con disabilità nel Comune di Caivano. Tale modello di intervento è stato esteso ad altre aree vulnerabili, comprese quelle individuate dal decreto-legge 27 dicembre 2024, n. 208 (tra cui il Comune di Rozzano), mediante l'ampliamento delle linee di intervento del Fondo unico operato in sede di conversione del decreto-legge 14 marzo 2025, n. 25.
Riferimenti normativi: art. 1, commi 362-364, legge 29 dicembre 2022, n. 197; Decreto del Ministro per le disabilità 26 maggio 2023 (G.U. n. 167 del 19 luglio 2023); Decreto del Ministro per le disabilità 25 giugno 2024 (G.U. n. 184 del 7 agosto 2024).
Maggiorazioni dell’Assegno Unico e Universale
Ai sensi dell'art. 1, comma 357, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, sono state rese strutturali a regime le maggiorazioni dell’Assegno Unico e Universale in favore dei nuclei familiari con figli con disabilità, eliminando i limiti di età per la fruizione della quota base maggiorata per ciascun figlio a carico.
Riferimenti normativi: art. 1, comma 357, legge 29 dicembre 2022, n. 197.
Misure di sostegno per il caro energia e la riqualificazione energetica
A tutela degli Enti del Terzo Settore, delle RSA, delle strutture assistenziali e delle IPAB, sono stati stanziati complessivamente 275 milioni di euro a titolo di contributo straordinario per la mitigazione dei costi dell'energia elettrica e termica.
Inoltre, con l'articolo 1-ter del decreto-legge 29 marzo 2024, n. 39 (convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 2024, n. 67), è stato istituito un Fondo con una dotazione di 100 milioni di euro per l'anno 2025 destinato a sostenere gli interventi di riqualificazione energetica e strutturale degli immobili utilizzati dagli Enti del Terzo Settore, dalle ONLUS, dalle organizzazioni di volontariato e dalle associazioni di promozione sociale per lo svolgimento delle attività statutarie.
Riferimenti normativi: art. 8, decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144; art. 1, comma 366, legge 29 dicembre 2022, n. 197; D.P.C.M. 8 febbraio 2023 (G.U. n. 85 dell'11 aprile 2023); art. 1-ter, decreto-legge 29 marzo 2024, n. 39.
Contrassegno Unificato Disabili Europeo (CUDE)
In attuazione della Direttiva (UE) 2024/2841, l'art. 17 della legge 13 giugno 2025, n. 91 ha disposto la revisione della disciplina del Contrassegno Unificato Disabili Europeo (CUDE). La nuova normativa stabilisce:
la gratuità del rilascio e del rinnovo del titolo;
la produzione centralizzata in formato fisico e digitale (con QR Code) da parte dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;
l'estensione del termine massimo di validità del contrassegno da cinque a dieci anni.
Riferimenti normativi: art. 17, legge 13 giugno 2025, n. 91.
Carta europea della disabilità (European Disability Card)
In recepimento della Direttiva (UE) 2024/2841, la legge 13 giugno 2025, n. 91, disciplina il funzionamento della Carta europea della disabilità, documento che attesta la condizione di disabilità e garantisce l'accesso ad agevolazioni, tariffe ridotte e trattamenti prioritari sul territorio nazionale e negli Stati membri dell'Unione Europea. La Carta è prodotta gratuitamente dall'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato ed è integrata tra i documenti dematerializzati disponibili sull'App IO, in vista dell'interoperabilità dei servizi accessori su scala europea.
Riferimenti normativi: art. 17, legge 13 giugno 2025, n. 91.
Recepimento della Direttiva sugli Organismi per la Parità
In attuazione dell'art. 1 della legge 13 giugno 2025, n. 91 (Legge di delegazione europea), è stato previsto il recepimento della Direttiva (UE) 2024/1499 relativa agli standard per gli Organismi per la Parità, al fine di rafforzarne l'indipendenza e i poteri di tutela in favore delle persone con disabilità e delle vittime di discriminazioni.
Riferimenti normativi: art. 1, legge 13 giugno 2025, n. 91.
European Accessibility Act
In attuazione della Direttiva (UE) 2019/882, è entrato in vigore il decreto legislativo 27 maggio 2022, n. 82, recante requisiti di accessibilità per prodotti e servizi (European Accessibility Act). Contestualmente, l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) ha adottato le apposite Linee Guida di indirizzo operativo per gli operatori economici in materia di accessibilità dei servizi digitali e terminali di rete.
Riferimenti normativi: decreto legislativo 27 maggio 2022, n. 82; AgID, Linee Guida sull’accessibilità dei servizi ex art. 21 d.lgs. n. 82/2022.
Codice per le disabilità
Ai sensi dell'art. 16 della legge 10 novembre 2025, n. 167 (Legge annuale di semplificazione), è stato avviato l'iter per l'elaborazione del Codice per le disabilità, finalizzato al riordino organico e alla semplificazione della normativa primaria, cui farà seguito un testo unico regolamentare per la revisione delle fonti secondarie.
Riferimenti normativi: art. 16, legge 10 novembre 2025, n. 167.
Intelligenza Artificiale e tecnologie assistive
Gli articoli 3 e 7 della legge 23 settembre 2025, n. 132, recante disposizioni in materia di intelligenza artificiale, stabiliscono il diritto di accesso paritario ai sistemi di IA per le persone con disabilità e promuovono lo sviluppo di soluzioni tecnologiche a supporto dell'autonomia e della redazione del Progetto di vita, in armonia con le raccomandazioni previste dalla Carta di Solfagnano ad esito del G7 Inclusione e Disabilità.
Riferimenti normativi: artt. 3 e 7, legge 23 settembre 2025, n. 132.
Sordocecità
L'art. 63 della legge 2 dicembre 2025, n. 182, ha novellato la legge 24 giugno 2010, n. 107, riconfigurando la definizione normativa di sordocecità. Il riconoscimento della condizione spetta a tutti coloro che presentino minorazioni visive e uditive combinate (congenite o acquisite), a prescindere dall'età di insorgenza, in conformità agli standard europei ed internazionali.
Riferimenti normativi: art. 63, legge 2 dicembre 2025, n. 182; legge 24 giugno 2010, n. 107.
Terapie complementari
Nell'ambito dell'umanizzazione delle cure, sono state adottate le Linee Guida nazionali per la regolamentazione della Mototerapia ai sensi dell'art. 2 della legge 16 dicembre 2024, n. 210. Contestualmente, sono stati promossi progetti nazionali di integrazione e supporto socio-sanitario, tra cui il programma di velaterapia «Velando», l'iniziativa di montagnaterapia «Tip Top Mountain» coordinata da Special Olympics Italia e l'istituzione del Tavolo di lavoro sulla montagnaterapia.
Riferimenti normativi: art. 2, legge 16 dicembre 2024, n. 210; Linee Guida nazionali per la regolamentazione della mototerapia.
Riconoscimento normativo dei cani d’assistenza
L'art. 1, commi 223-228, della legge 30 dicembre 2024, n. 207, ha introdotto per la prima volta il riconoscimento normativo formale dei cani d’assistenza (allerta medica, ausilio per disabilità motorie, sensoriali e per disturbi del neurosviluppo), equiparandoli ai cani guida per le persone cieche e garantendone l'accesso gratuito e libero sui trasporti pubblici e nei luoghi aperti al pubblico, con uno stanziamento di 1,5 milioni di euro annui. La disciplina di dettaglio è demandata a un emanando decreto del Ministro della Salute, di concerto con il Ministro per le disabilità.
Riferimenti normativi: art. 1, commi 223-228, legge 30 dicembre 2024, n. 207.
Tutela dei servizi socio-assistenziali nelle emergenze calamitose e sismiche
Emergenza idrogeologica Emilia-Romagna: L'art. 15 del decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61 (convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100) ha disposto la continuità dei servizi educativi, socio-assistenziali e socio-sanitari nei territori alluvionati, autorizzandone la riconversione temporanea in prestazioni domiciliari.
Rischio sismico nei Campi Flegrei: Il decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140 (convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2023, n. 183) ha disciplinato la pianificazione di emergenza per l'area dei Campi Flegrei, prevedendo il censimento delle strutture che ospitano persone con disabilità e definendo modalità di comunicazione accessibili per le disabilità sensoriali.
Pianificazione di Protezione Civile: Sono state adottate le Indicazioni operative per la pianificazione degli interventi di protezione civile a favore di persone con specifiche necessità, firmate dal Capo Dipartimento della Protezione Civile, in coerenza con la Priorità n. 8 della Carta di Solfagnano.
Riferimenti normativi: art. 15, decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61; decreto-legge 12 ottobre 2023, n. 140.